La economía de Finlandia está en una encrucijada. No podemos seguir estimulando con dinero prestado en una situación en la que los ciclos globales, los altos costes y la tibieza de las inversiones pesan sobre el día a día. Al mismo tiempo, no se puede construir el futuro únicamente sobre la base de ahorros o recortes. Ahora es el momento adecuado para tomar decisiones que fortalezcan la economía de manera sostenible y a largo plazo.
Una de nuestras mayores oportunidades aún sin aprovechar es todo el potencial de las empresas que operan en este país, especialmente las pequeñas y medianas empresas. En Finlandia operan unas 300 000 empresas, de las cuales más del 90 por ciento son pymes. Si cada una de ellas empleara a una persona más, estaríamos hablando de un impacto significativo en el empleo, incluso de varios cientos de miles de nuevos puestos de trabajo.
Esto no es una utopía. Pero nos exige a quienes tomamos decisiones valentía y honestidad: no más carga administrativa, sino soluciones prácticas.
Un modelo que incentive la contratación a largo plazo
Los actuales modelos de subsidio salarial y los periodos de prueba laboral a menudo se han quedado en algo temporal o se han vuelto pesados por la burocracia. Necesitamos un modelo que reduzca el umbral del empleador para contratar y vincule el apoyo a una relación laboral más permanente.
He propuesto un modelo escalonado en el que el empleador recibe apoyo solo si la relación laboral se basa en un contrato genuino de duración indefinida. Durante los primeros seis meses, el Estado pagaría el 50 por ciento del apoyo. Cuando, tras el periodo de prueba, se cumplan 6 meses, se pagará al empleador de una sola vez el 50 % restante. Después de esto, el apoyo continuaría al 100 % mensualmente hasta completar un año.
Esto no sería un simple apoyo, sino una compensación de riesgos responsable y basada en resultados, especialmente para aquellas pequeñas y medianas empresas para las que contratar a una persona es una decisión económicamente significativa.
Las compras públicas: también el campo de juego de las pymes
Los municipios y las áreas de bienestar son grandes compradores. Lamentablemente, los actuales modelos de licitación favorecen la mayoría de las veces a los grandes actores, que tienen tiempo y recursos para responder a amplias solicitudes de oferta. Para las pymes, las puertas se cierran con demasiada frecuencia ya en la línea de salida.
Esto se puede cambiar. Las licitaciones pueden dividirse de forma más sensata en conjuntos más pequeños. Podemos introducir bonificaciones por localización, mediante las cuales las empresas de la zona cercana tendrían una posibilidad real de participar en concursos de licitación cuando la calidad y el precio ofrecidos sean competitivos.
Además, los municipios podrían desempeñar un papel importante en la capacitación y en el intercambio de competencias de contratación, porque los emprendedores no necesitan modalidades de apoyo separadas, sino una oportunidad justa de entrar a competir.
Una fiscalidad responsable es un juego limpio, para todos
Una de las injusticias que más carga el emprendimiento es que, mientras las pymes pagan responsablemente sus impuestos a Finlandia, parte de las grandes empresas los elude mediante una planificación fiscal agresiva.
La fiscalidad debe ser transparente y equitativa. Finlandia tiene la posibilidad de implementar un modelo de reporte de la propia huella fiscal y apoyar una transparencia que impida los abusos. No tenemos por qué aceptar una situación en la que quienes asumen la responsabilidad del empleo y de los ingresos fiscales se enfrentan al mismo tiempo a la mayor carga administrativa e incertidumbre.
El propósito de la regulación es permitir, no impedir
Uno de los mayores obstáculos cotidianos para emprender sigue siendo la complejidad y la ambigüedad interpretativa de la legislación. Necesitamos una regulación que permita la actividad, no que la dificulte. Esto se aplica especialmente al trabajo a tiempo parcial, a los contratos de duración determinada y a la actividad de los autónomos.
La legislación debe apoyar la claridad y la estabilidad. Debe poder ofrecerse trabajo a tiempo parcial sin miedo a que conlleve consecuencias desproporcionadas. Al mismo tiempo, conviene ofrecer a los autónomos una fase inicial administrativa aligerada, de modo que se pueda concentrar en hacer crecer el negocio sin temor al efecto asfixiante de la burocracia administrativa.
Ahora se necesitan soluciones, no solo discursos ceremoniales
Apoyar a las empresas no es una amenaza para las finanzas públicas: es su condición. Cuando las pequeñas y medianas empresas están bien, toda Finlandia está mejor. Los ingresos fiscales crecen, el empleo se fortalece y la vida cotidiana de las personas se estabiliza.
Al mismo tiempo, el sector público necesita soluciones responsables y a largo plazo que se basen en la colaboración, no en la confrontación. Cuando se da espacio al emprendedor para crecer y contratar, al final es en beneficio de toda la sociedad.
Debemos pasar de los discursos ceremoniales a los hechos: crear modelos que incentiven, no que castiguen. Hagamos de Finlandia un país en el que emprender sea una oportunidad, no un riesgo. Ahora es el momento de hacer política que no solo hable de crecimiento, sino que lo haga posible.
Fuente: Uusi Suomi
Markku Arvekari
Experto en Transformación Digital
